1. Нормативно-правова база у сфері теплопостачання
Закони України:- «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»,
- «Про теплопостачання»,
- «Про житлово-комунальні послуги»,
- «Про природні монополії»,
- «Про інвестиційну діяльність»
- від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»,
- від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»,
- від 03.10.07 №1198 «Про затвердження правил користування тепловою енергією»
- від 17.02.2011 № 242 «Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання»,
- від 17.02.2011 № 244 «Процедуру встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання»,
2. Нормативно-правова база, що регулює централізоване водопостачання та водовідведення
Закони України«Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»,
«Про житлово-комунальні послуги»,
«Про питну воду та питне водопостачання»,
«Про природні монополії»,
«Про інвестиційну діяльність»,
Постанови Кабінету Міністрів України
від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги»,
від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»,
Постанови НКРЕ
від 17.02.2011 № 243 «Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення»,
від 17.02.2011 № 245 «Процедуру встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення»,
3. Інша нормативно-правова база:
- Житловий кодекс Української РСР
- Цивільний кодекс
- “Про електроенергетику”
- "Про відходи"
- Про об’єднання співвласників багатоквартирних будинків
- Про внесення змін до Закону України "Про загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства на 2004–2010 роки" від 11 червня 2009 р.
- Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»
- Про благоустрій населених пунктів
- Про житловий фонд соціального призначення
- Про приватизацію державного житлового фонду
- «Про енергозбереження»
- «Про органи самоорганізації населення»
- "Про внесення змін до деяких законів України щодоудосконалення розрахунків за енергоносії"
- «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»
- «Про природні монополії»
- Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.96 № 1548 “Про
встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів
міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”
- постанова Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 "Про
забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні
послуги"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 № 750 "Про
затвердження порядків зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним
режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними
програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх
витрачанням у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та
водовідведення"
- "Про вдосконалення
державної політики регулювання цін на природний газ і тарифів на теплову
енергію та забезпечення посилення соціального захисту населення під час
оплати житлово-комунальних послуг" (№81 від 25.03.2014р.)
- Постанова Кабінету Міністрів
України від 21.12.2005 №630 «Про затвердження Правил надання послуг з
централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і
водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого
опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»
- "Про надання пільг та субсидій для відшкодування
витрат на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій мешканцям
житлових будинків, у яких створено об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку (житлово-будівельні кооперативи)" (№860
від 13.11.2013р.)
- "Про затвердження Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті для пільгового кредитування юридичних
осіб, у тому числі об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, для
проведення реконструкції, капітального та поточного ремонту об’єктів
житлово-комунального господарства" (№599 від
31.05.2012р.)
- "Про затвердження Порядку використання коштів,
передбачених у державному бюджеті для реалізації пілотних проектів у сфері
житлово-комунального господарства" (№160 від
28.02.2011р.)
- Постанова КМУ від 3 жовтня 2007
р. N 1198 "Про затвердження Правил користування тепловою
енергією"
- Постанова КМУ від 21.07.2005
№630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення,
постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та
гарячої води і водовідведення»
- Постанова КМУ від 26.07.1999 №
1357 «Про затвердження Правил користування електричною енергією для населення»
- Постанова КМУ від 9 грудня 1999
року №2246 «Правила надання населенню послуг з газопостачання»
- Постанова КМУ від 17.02.2010 № 151 «Про затвердження Порядку проведення перерахунків розміру плати за
надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої
води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі,
зниження якості»
- Постанова КМУ від 11 грудня 2013 р. № 970 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі"
- Постанова КМУ від 26.07.2006
№1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення
побутових відходів»
- Постанова КМУ від
01.08.2006 № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів,
газонів і квітників у населених пунктах»
- Постанова Кабінету Міністрів
від 8 жовтня 1992 року №572 «Правила користування приміщеннями житлових
будинків і прибуд. терит.»
- Про механізм впровадження
Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" від
8 жовтня 1992 р. N 572 (Порядок участі в організації та фінансуванні
ремонту приватизованих житлових будинків їх колишніх власників, Правила
користування приміщеннями житлових будинків)
- від 10.12.2008 №1070 «Про
затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів»
- від 02.04.2009 № 401 « Про
затвердження Порядку розроблення регіональних програм модернізації систем
теплопостачання»
- від 20.05.2009 № 682 «Про
заходи з модернізації систем теплопостачання»
- від 20.05.2010 № 484 «Про
затвердження Типовий договір про надання послуг з управління будинком,
спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд»
- від 22 квітня 2009 року №495-р
Про затвердження Технічного регламенту ліфтів
- Правила користування
електричною енергією для населення
- Постанова Ради Міністрів
Української РСР від 26.04.1984 № 189 «Про порядок обстеження стану жилих
будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним
вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для
проживання»
- Постанова Ради Міністрів УРСР
від 11.12.1984 № 470 «Про затвердження правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в
Українській РСР»
- Постанова Ради Міністрів УРСР
від 30.04.1985 № 186 «Примірний статут житлово-будівельного кооперативу»
Накази:
- Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій»
- Наказ Держжитлокомунгоспу від 04.08.1997 № 59 «Типові норми часу та норми обслуговування для робітників і виробничого персоналу, зайнятих утриманням житлового фонду»
- Наказ Держжитлокомунгоспу від 25.04.2005 № 60, «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді»
- Наказ Держжитлокомунгоспу від 05.07.1995 № 30, «Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України»
- Госкомтруд СССР 25.04.86 “Типовые укрупненные нормы времени на ремонт водопроводно-канализационного оборудования”
- Наказ МОЗ від 12.05.2010 №400 “Державні санітарні норми та правила «Гігієничні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» (ДСанПін 2.2.4-171-10).
- Єдиний класифікатор житлових будинків залежно від якості житла та наявності інженерного обладнання (наказ Держбуду від
- 30.09.1998 № 215)
- Правила оцінки фізичного зносу жилих будинків (наказ Держжитлокомунгоспу від 02.07.1993 № 52)
- Форми висновків про технічний стан будинку (будівлі) (від 12.05.2010 № 129, зареєстровано у Мін’юсті 01.06.2010 за № 353/17648)
- Правила безпечної будови та експлуатації ліфтів (наказ Держгірпромнагляду від 01.09.2008 № 190)
- Порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді (наказ Держжитлокомунгоспу від 25.04.2005 № 60, зареєстрований в Мін’юсті 19.05.2005 за № 541/10821)
- Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води при відмові споживача від централізованого теплопостачання (наказ Мінбуду від 22.11.2005 № 4, зареєстрований в Мін'юсті 09.12.2005 за № 1478/11758)
- Методика розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення (наказ Мінбуду від 31.10.2006 № 359, зареєстрований в Мін’юсті 27.11.2006 за № 1237/1311)
- Рекомендації щодо застосування Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення (наказ Мінжитлокомунгоспу від 22.02.2008 № 47)
- Методика розрахунків на проведення робіт по технічному обслуговуванню систем протипожежної автоматики і димовидалення та електричних плит (наказ Держжитлокомуноспу від 27.06.2003 № 110)
- Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів. Наказ від 13 травня 2008 р. № 123.
- Про затвердження індексів до балансової вартості об'єктів житлового фонду станом на 1 січня 2009 року. Наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 31 березня 2009 року № 133.
- Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд. Наказ Міністерства з питань житлово – комунального господарства України від 2 лютого 2009 року № 13
- Про затвердження Методики визначення відновної вартості зелених насаджень. Наказ Міністерства з питань житлово – комунальної політики України від 12 травня 2009 року №127.
- Про затвердження правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж. Наказ Міністерства з питань житлово – комунального господарства України від 29 жовтня 2009 року № 334.
- Про затвердження Правил з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації твердих побутових відходів. Наказ від 11 грудня 2006 р. № 407.
- Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджені наказом Мінпаливенерго від 14.02.2007 № 71 зареєстровані в Мін’юсті 05.03.2007 № 197/1346
- Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду, затверджені спільним наказом Мінпаливенерго та Мінжитлокомунгоспу від 10.12.2008 № 620/378 зареєстровані в Мін’юсті 31.12.2008 № 172/16188
- Галузева методика нормування витрат палива на виробництво та відпуск теплової енергії котельнями теплового господарства КТМ 204 Україна 246-99, затверджена Наказом Держбуду України від 17.12.98 р. №290
- Посібник та доповнення до Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні КТМ 204 України 244-94, затверджено наказом Держбуду України 30.03.01 №82
- Методика розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення (наказ Мінбуду від 31.10.2006 № 359, зареєстрований в Мін’юсті 27.11.2006 за № 1237/1311)
- Про заходи щодо енергозабезпечення споживачів (Розпорядження від 28.12.2005 № 577-р)
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України "Про затвердження Порядку встановлення вартості технічного обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації" (№369 від 09.11.2006р.)
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України "Про затвердження Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення" (№359 від 31.10.2006р.)
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України "Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання" (№4 від 22.11.2005р.)Наказ Міністерства будівництва, архітектури та ЖКГ України "Про затвердження Типового положення про порядок конкурсного відбору підприємств для утримання житлових будинків і прибудинкових територій та Типового договору на утримання житлових будинків і прибудинкових територій" (№194 від 07.09.1998р.)
- Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на виконання Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2015 роки" (№106 від 6.10.2011)
- Роз'яснення Держгірпромнагляду України "Щодо внесення змін до нормативно-правових актів по відношенню до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку" (від 14.06.2013р.)
- Роз'яснення Держгірпромнагляду України щодо отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на екплуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, в тому числі на експлуатацію ліфтів, що встановлені в будинках ОСББ (від 31.01.2013 р.)
Листи та роз'яснення
- Роз'яснення Мінрегіону щодо застосування податковими органами норм законодавства при оподаткуванні операцій стосовно передачі багатоквартирних будинків з балансу комунального підприємства на баланс ОСББ
- Роз'яснення Мінрегіону щодо статусу ОСББ як учасника відносин у сфері житлово-комунальних послуг в частині сприяння членам ОСББ в отриманні комунальних послуг (№7/13-3427 від 26.03.2014р.)
- Роз'яснення Мінрегіону щодо вартості повірки приладів обліку теплової та електроенергії, газу та води (джерело: Україна Комунальна, 16.01.2014р.)
- Роз'яснення Мінрегіону щодо погодження/затвердження тарифів органами місцевого самоврядування внесків на житлово-комунальні послуги для ОСББ та ЖБК (лист №7/10-19373 від 31.11.2012 р.)
- Роз'яснення Мінрегіону про доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів та їх зміну (лист №7/10-15750 від від 01.20.2012 р.)
- Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України "Про затвердження Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обґрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад" (№390 від 30.07.2012)Роз’яснення щодо реалізації положень постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 541 «Про внесення змін до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» (Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України)Лист-роз'яснення Мінжитлокомунгоспу з питань періодичної повірки приладів обліку води та тепла
- Рекомендації стосовно організації відносин між ОСББ та підприємствами-виконавцями послуг з централізованого постачання холодної, гарячої води, централізованого водовідведення та централізованого опалення
- Про включення до реєстру неприбуткових організацій та установ
- Про оподаткування інших доходів ОСББ - Державна податкова адміністрація України
- Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
- Про порядок проведення державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирних будинків
Укази Президента України
Указ "Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" (№715/2004 від 10.09.2014)
Корисні посилання
Урядовий портал
Верховна Рада України
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг
НКРЕ
Професійна юридична система "МЕГА-НаУ" (база судових рішень, нормативних актів, аналітики)
Сайти бібліотек України
Довідка про рівень тарифів на житлово-комунальні послуги станом на 29.08.2014
______________________________